定例市会報告

2002 年 6 月

一般質問
「代金不払いや連鎖倒産防止など下請けの保護と工事の確実な執行を」

紀氏議員一般質問

市の公共工事をめぐるトラブルの防止と適正化法の遵守を要求

紀氏

　平成13年から施行された「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」には、一括下請けの禁止や施工体制台帳の提出等を定めている。
　1) 本市では事務手続きなど適正に行われているか。2) 市への報告どおり実行されているかどうかの現場のチェックは行われているか。3) 報告と異なる場合、是正の指導はどのように行われているか。従わない場合や繰り返す業者にはペナルティを課しているか。4) 代金の支払いの保障など、下請け業者の保護はどう確保されているか。5) 下請け業者からの、工事や支払いを廻るトラブルについての相談はどこが窓口か。6) 代金不払いなどによる連鎖倒産から下請け業者を救済する努力はされているか。7) 談合の防止は。8) 受注業者における建設業退職金共済制度の適正な実施についてどのようにチェックされているか。

財務部長	1) 法の趣旨に沿って契約事務を進めている。4) 基本的には民民の契約行為だが建設業法の規定に支払期日があり、指導・啓発している。また法の遵守や紛争処理の元請責任について誓約書を提出させている。5) 下請けトラブルは相談があれば元請責任で解決するよう指導する。6) 府の連鎖倒産防止の融資を案内したい。7) 談合はあってはならない。平成14年度から郵便入札を実施した。今後も入札・契約制度の改善に取り組みたい。8) 受注工事ごとに掛金収納書添付欄を設けた「建退共掛金収納届」の提出や、入札参加資格申請時に「建退共事業加入・履行証明書」を提出させている。

下水道部長

　2) ・3) 月１回程度、請け負い業者から提出された施工体制台帳、施工体制図に基づき作業員のヘルメット・名札等に記載されている社名等でチェックし、違った業者を使用したり不記載が見受けられれば是正を求める措置をとる。

６月議会で採択された意見書

　６月議会では８本の意見書が採択となりました。　この内、「政治倫理…」については、あっせん利得罪の再発防止のために「あっせん利得処罰法の一部改正」を行ない、対象範囲を施設秘書まで拡大を求めるものですが、これに家族・企業団体献金禁止を入れるべきと意見を述べて賛成しました。

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