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包括外部監査の透明性高めよ
3月9日の3月議会一般議案審議で野口議員が包括外部監査の契約締結(契約金額は900万円を上限)について質問しました。
野口議員は「今回契約の相手方となる公認会計士の林氏は19年度に『下水道事業に係る財務事務の執行と事業管理について』20年度に『枚方市教育委員会が所管する教育行政の組織及び運営に関する事務の執行について』外部監査を行い、今回が地方自治法で定められた3年限度の最終年度となる。
この間、どのような経過で包括外部監査人を選任したのか調査した。結局、枚方市包括外部監査人選考委員会という庁内委員会で決定した。その委員会で包括外部監査結果が「総合評価A」ということで決定したということだ。
監査を受けたところが評価をするというのはおかしい。市にとって都合のよい監査だったのでは、と受け取られても不思議でない。
最初に包括外部監査人を指名した時も大阪弁護士会、会計監査協会から各3団体推薦を受け、プレゼンテーションを受けて決定した。監査を受けるところが監査をする人を指名した。
透明性を高める為にも監査人の指名方法は今後改善していくべきだ」と質問しました。
総務部長は「包括外部監査を実施するようになって4年目になる。包括外部監査人としては2人目。この間、包括外部監査人の選考の方法や今後の方向について今後必要な検証を行なっていく」と答弁がありました。
答弁を受けて、野口議員は「これまでの2年間の経験・知識を活かし、思い切った、踏み込んだ監査をして頂くことを期待する。包括外部監査人の選任については、これまでの課題を整理、解決し、よりいっそう透明性を高めてよりよい包括外部監査制度となるよう要望する」と発言しました。
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