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定例 市会報告


サービス低下の生涯学習市民センター
市民と共に再編後の総括と検証行え
中西議員の質問


　決算特別委員会で、中西議員は生涯学習市民センターの運営状況・学習環境整備ＰＦＩ事業にかかわる問題など質疑を行いました。
　生涯学習市民センターが公民館から再編されて丸３年たちましたが、利用できる部屋の数を増やしても利用率は、平均57％と低迷しています。
　中西議員は「市の説明では、市民の学びの成果や多彩な活動をまちづくりに生かすということだったが、この目的は果たされているのか。利用者からは懇談会で意見を述べても反映されないなどの声を聞く。双方向型の運営が必要だがどうか」と質問。
　生涯学習課長からは「各センターで検討し、運営に反映している」と答弁がありましたが、中西議員は、年１回の懇談では、充分に意思疎通が図られているとは言いがたいと指摘し改善を促しました。
　また、センターの職員配置について中西議員は「所長に再任用職員を配置していることや専門職員をおかないのはおかしい。窓口業務をアルバイトまかせにするなどは、無責任ではないか。市民活動の拠点とするなら、正規の専門職員をおくべき」と質しましたが、市側は、職員配置を変える意思がないことをあらためて表明しました。
　主催事業の減少が端的に示しているように、生涯学習市民センターの運営には、市民が学習し育ちあい政策参加の力をつけていくという社会教育的観点が欠落していると言わざるをえません。
　中西議員は「公民館の再編は、多くの反対の声を押し切って強引にすすめたものだ。明らかにサービスが低下しているではないか。現時点で、教育委員会や市民を交えて総括・検証を行うべき」と質問。
　答弁にたった木下副市長は「一定の段階で、検証が必要」との見解をしめしました。

審議会議事録は原則公開すべき

　総合評価方式で審査、落札された学習環境ＰＦＩ事業に関連して中西議員は「契約議案の審議の際には、業者決定の審査講評の議事録を求めたがテープの所在を調査中ということで出してもらえなかった。結果はどうだったのか。重要な決定は過程を含めて、基本的に公開することが透明性の確保につながる。検討を行ったのか」と質問。
　公共施設部からは「ボイスレコーダーで録音したが、議事要録としておこした。テープは他の会議の上書きをしたために残っていない」と答弁がありました。
　市の『審議会等の会議の公開等に関する規定』では、会議そのものの公開非公開に関わらず議事録は作成し、その公開は審議委員にはかるとしています。
　中西議員は「この規定自身が、市の情報公開条例にてらしても不備がある。公開の有無を審議委員に諮るなどおかしい、原則公開とするべき」と強く指摘しました。

歴史のまち枚方に埋蔵文化財センターを

　枚方は、歴史的な埋蔵文化財が多く出土している街です。
　40万都市であるにもかかわらず、発掘された埋蔵物の保管・展示ができる常設のセンターがありません。
　中西議員は「復元を待つ貴重な埋蔵文化財が、市内のあちこちに分散されているのは残念だ。その収蔵庫も天井までコンテナケースが積み上げられ満杯状態となっている。効率的に収蔵でき、作業もスムーズにできる埋蔵文化財センターが必要だがどうか」と問いました。
　文化財課長からは「出土遺物、寄贈された民具などを適切に保存活用する必要性は感じているが、今後の課題と考える」との答弁がありました。
　財政的な問題で、手がつけられないというのが現状ですが、古代からの歴史遺産を大切にすることで観光資源にも活用できると考えると、早急に解決をはかるべき問題です。
　その他に、中西議員は所有者から寄贈されたまま放置されている町家、山口三治郎邸の一日も早い復元を要望しました。
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