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定例
市会報告


一般会計単年度1億8千万円の黒字


 平成17年度決算を審議する決算委員会が、10月16日(月)〜23日(月)の日程で開催されます。一般会計と特別会計(国保・下水道など7会計)、水道・市民病院の2企業会計が審査されますがその概要を紹介します。

市税収入8年連続減

 平成17年度の決算は、一般会計で単年度1億8千万円の黒字となりました。
 しかし、国の三位一体改革の影響で、国・府の補助金の削減(対前年度3億7千万減)地方交付税も減(対前年度3億5千万)となっています。
 また、市の財政の根幹である市税収入も前年度と比べ1億6千万円の減収となりました。
 こうした中で単年度黒字となった要因は大幅な職員削減(5年間で約400人)や65歳以上の高齢者の一部負担金の導入と老人医療助成の非課税措置が廃止されることにより老人医療費の公費負担金が約2億7千万減額されたことによるものです。

全会計総額は赤字

 一般会計と7特別会計の実質収支総額は4億9千万円の赤字となりました。
 一般会計・介護保険は黒字となっていますが土地取得・自動車駐車場・国保・下水道・老人保健の5会計は赤字となっています。

長期的に厳しい財政状況続く

 普通交付税の補填措置として今年も臨時対策債を35億円発行し市税の減収を補っています。5年間の総額は約194億円となります。
 さらに建設事業費は50億でそのうち2大プロジェクト(中部拠点事業・第二清掃工場)の占める割合は40%となり道路整備事業など他の事業を圧迫しています。
 また、地方債としての借金残高は一般会計で980億円、特別会計で1055億、総額地方債としての借金残高は2035億となり依然厳しい財政状況が続いています。
 歳出では人件費の大幅削減と扶助費の増加・子ども夢基金として4億の積立金が計上されています。教育費として学校耐震補強事業(2億)や単独調理場委託費(4千万)、伊加賀小増築工事(8千万)、民生費では高齢者筋力向上トレーニング事業費、障害者生活支援パワーアップ事業費などが新規計上されています。

市税収入8年連続減
グラフでみる決算の概要


普通会計決算額の推移    (単位:百万円)
年度 歳入総額 歳出総額 実質収支 単年度収支
17 102,320 101,805 409 133
16 105,014 104,632 276 119
15 102,180 101,819 157 87
14 104,792 104,634 70 1,069
13 103,935 104,687 ▲ 999 1,491
12 101,910 104,089 ▲ 2,490 486
11 105,581 107,894 ▲ 2,976 ▲ 873

市税収入の内訳    (単位:百万円)
  平成
11年度
平成
12年度
平成
13年度
平成
14年度
平成
15年度
平成
16年度
平成
17年度
市税
収入額
61,942 59,904 59,670 57,749 54,515 54,400 54,237
うち個人
市民税
24,724 23,328 22,943 21,982 19,923 19,147 19,674
うち法人
市民税
3,204 3,169 3,113 2,421 2,918 3,546 3,605
うち固定
資産税
24,340 23,917 24,230 24,208 22,893 22,661 22,057
うち都市
計画税
5,950 5,751 5,718 5,624 5,185 5,057 4,884
うち市
たばこ税
2,129 2,189 2,044 1,910 2,048 2,495 2,506

人件費の内訳
  平成11年度 平成13年度 平成15年度 平成16年度 平成17年度
人件費 312億
52百万円
298億
01百万円
276億
74百万円
274億
67百万円
274億
50百万円
職員数 2760人 2599人 2493人 2429人 2361人

扶助費の推移    (単位:百万円)
  平成
11年度
平成
12年度
平成
13年度
平成
14年度
平成
15年度
平成
16年度
平成
17年度
扶助費
合計
15,737 14,709 15,650 17,039 19,765 21,233 21,794
社会
福祉費
1,958 1,918 1,979 2,022 3,212 3,502 3,537
老人
福祉費
3,548 1,486 1,204 1,023 851 703 581
児童
福祉費
4,394 4,871 5,386 6,183 7,267 8,060 8,314
生活
保護費
5,555 6,148 6,773 7,477 8,063 8,573 8,951
生活保護
受給者数
3087人 3278人 3558人 3968人 4364人 4645人 4826人


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