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定例
市会報告


平成16年度決算を審議する決算委員会が
10月4日(火)〜14日(金) の日程で開催されます


  平成16年度決算を審議する決算委員会が10月4日(火)〜14日(金)
の日程で開催されます。一般会計と特別会計(国保・下水道など7会計)水道・市民病院の2企業会計が審査されますが、その概要を紹介します。


市税収入7年減
 平成16年度の決算は、一般会計で単年度1億1千9百万円の黒字となりました。
 しかし、国の三位一体改革などにより、国・府の補助金の削減(7億)地方交付税も減となっています。また、市の財政の根幹である市税収入も前年度に比べて8億の落ち込みとなり7年連続の減収となりました。企業の法人市民税は若干回復しているものの長引く景気低迷は市民生活に大きく影響していることが数字にも現れています。
 こうしたもとで単年度黒字を生み出したのは、行革による大幅な職員の削減や、高齢者・母子家庭への施策の廃止・削減など福祉や教育などの歳出削減による市民サービスの低下によるものです。  

全会計総額は赤字
 一般会計と7特別会計総額の実質収支は約13億円の赤字決算となりました。介護保険・財産区会計以外の5会計で赤字となり依然として多額の赤字を抱えた状態が続いていることに起因するものです。

先行き不透明な 財政状況続く
 普通交付税の補填措置として3年間限りとしていた「臨時財政対策債」は3年延長され、今年度も46億円も発行し市税の減収を補っています。4年間の総額は158億円となります。
 さらに、2大プロジェクト事業(火葬場建設と周辺整備事業・第2清掃工場)に伴う市債も増発しています。
 市は臨時対策債の償還金は後年の交付税でまかなうと言いますが、こうした借金の返済で先行き不透明な財政状況が続くことは明らかです。
 一般会計の歳出では、包括予算制度で前年度より2割削減される中、第2清掃工場新設事業、火葬場建設及び周辺整備事業の2大プロジェクトや中央図書館整備事業などの事業費は増額されています。また、社会状況を反映し生活保護費の増加・児童手当の制度改正による児童福祉費の増加など扶助費の増加が主な特徴となっています。


【臨時財政対策債】地方交付税の補填のために国が認めた借金





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